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甘建建〔2020〕160號(hào)

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法》的通知

 
各市（州）住建局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、甘肅礦區(qū)建設(shè)局:
       按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（建市規(guī)〔2019〕11號(hào)）和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)）要求，我廳結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 
       附件：甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法
 
 

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年4月20日

 
附件
 

甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法

第一章  總  則

第一條  為推進(jìn)我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包的發(fā)展，規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（建市規(guī)〔2019〕11號(hào)）和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條  工程總承包可以促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工深度融合，尤其是施工圖設(shè)計(jì)與施工的融合，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、管理、協(xié)調(diào)等資源高效配置。
第三條  工程招投標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法負(fù)責(zé)，招標(biāo)人承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)的首要責(zé)任。
第四條  本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。

第二章  招標(biāo)條件

第五條  工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、采購或者施工中，有任一項(xiàng)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式選擇工程總承包單位。
第六條  招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在可行性研究或者初步設(shè)計(jì)完成后，以工程投資估算或者概算為經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)，以限額設(shè)計(jì)為控制手段，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和確定的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、投資限額、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等要求，進(jìn)行工程總承包招標(biāo)。
可行性研究、初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一階段的工程總承包招標(biāo)。
第七條  建設(shè)單位缺少工程總承包項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)或風(fēng)險(xiǎn)管控能力不強(qiáng)的，宜在初步設(shè)計(jì)完成后實(shí)施工程總承包。
采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。
裝配式建筑必須采用工程總承包模式。
非國有資金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)可參照本辦法執(zhí)行，也可自主確定發(fā)包方式。
 

第三章  招標(biāo)文件編制

第八條  招標(biāo)人可參考《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件》，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和所處的設(shè)計(jì)階段編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件至少應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：
（一）建設(shè)單位提供的資料和條件，包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)文件等。
（二）招標(biāo)的內(nèi)容及范圍，主要包括：
1．勘察、設(shè)計(jì)范圍及有關(guān)的基礎(chǔ)資料和技術(shù)參數(shù)，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的進(jìn)度、階段和深度及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要求；
2．采購范圍及有關(guān)的基礎(chǔ)資料，對(duì)采購設(shè)備和材料的質(zhì)量、供貨方式、設(shè)備安裝進(jìn)度等要求；
3．施工范圍，對(duì)土建、道路及設(shè)備安裝的技術(shù)要求，對(duì)試運(yùn)行的要求。
（三）招標(biāo)人與中標(biāo)人的責(zé)任和權(quán)利，主要包括工作范圍、風(fēng)險(xiǎn)劃分、項(xiàng)目目標(biāo)、價(jià)格形式及調(diào)整、計(jì)量支付、變更程序及變更價(jià)款的確定、索賠程序、違約責(zé)任、工程保險(xiǎn)、不可抗力處理?xiàng)l款等。
（四）投標(biāo)文件編制要求。明確投標(biāo)報(bào)價(jià)、承包人建議書（包括設(shè)計(jì)方案、設(shè)備方案及分包方案）、承包人實(shí)施計(jì)劃（即項(xiàng)目管理組織方案）、資信業(yè)績的編制深度、編制方法和要求。
（五）最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。
（六）履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的金額及提交要求。
（七）工程分包的規(guī)定和要求，以及工程允許分包的專業(yè)及范圍。
（八）是否采取裝配式建造方式及有關(guān)技術(shù)指標(biāo)等。
（九）技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的要求。
（十）報(bào)價(jià)清單。
招標(biāo)文件不能達(dá)到或者滿足上述要求的項(xiàng)目，視為不具備工程總承包招標(biāo)的條件。
第九條  工程總承包項(xiàng)目宜采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的工程總承包合同示范文本。
第十條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和我省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定提供與招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等相一致的總承包計(jì)價(jià)清單，作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。簽訂合同或辦理結(jié)算時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包計(jì)價(jià)清單與招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等要求不一致的，應(yīng)當(dāng)對(duì)由此產(chǎn)生的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。
第十一條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段的設(shè)計(jì)文件，參考工程造價(jià)指標(biāo)、估算指標(biāo)、概算定額等設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)。
第十二條  最高投標(biāo)限價(jià)原則上不得高于投資估算或初步設(shè)計(jì)概算的相應(yīng)金額。項(xiàng)目建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)投資估算或初步設(shè)計(jì)概算明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批調(diào)整。
第十三條  招標(biāo)人可以根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)等因素合理確定投標(biāo)保證金的金額，但不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%且不高于80萬元。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
鼓勵(lì)采用銀行保函、工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險(xiǎn)等非現(xiàn)金形式遞交投標(biāo)保證金；對(duì)于以非現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不得拒絕。
 

第四章  開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第十四條  開標(biāo)前，投標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
（一）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)；
（二）未按招標(biāo)文件要求密封；
（三）投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)的委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議。
第十五條  評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和需要組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。國家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)增加評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)，根據(jù)擬招標(biāo)工程特點(diǎn)及所處設(shè)計(jì)階段選擇相應(yīng)專業(yè)的工程設(shè)計(jì)、施工和經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。
第十六條  工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)人可采用資格預(yù)審或資格后審方式進(jìn)行。
招標(biāo)人采用資格預(yù)審時(shí)，應(yīng)按照合格制方式進(jìn)行。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。當(dāng)合格投標(biāo)申請(qǐng)人不足7家時(shí)，則所有合格投標(biāo)申請(qǐng)人均可參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人首先進(jìn)行初步評(píng)審，初步評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。
招標(biāo)人采用資格后審時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人首先進(jìn)行資格審查，所有資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入初步評(píng)審，初步評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。
第十七條  投標(biāo)人有下列情形之一的，資格審查不合格：
（一）投標(biāo)人無有效營業(yè)執(zhí)照，不具有獨(dú)立法人資格；
（二）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)不符合招標(biāo)文件的要求；
（三）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況不符合招標(biāo)文件的要求；
（四）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績不符合招標(biāo)文件的要求；
（五）投標(biāo)人的信譽(yù)不符合招標(biāo)文件的要求；
（六）投標(biāo)人的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不符合招標(biāo)文件的要求；
（七）投標(biāo)人的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)文件的要求；
（八）投標(biāo)人的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)文件的要求；
（九）投標(biāo)人的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不符合招標(biāo)文件的要求；
（十）投標(biāo)人的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員不符合招標(biāo)文件的要求；
（十一）投標(biāo)人存在其他不符合法律法規(guī)的要求。
第十八條  投標(biāo)人有下列情形之一的，初步評(píng)審不合格：
（一）投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致；
（二）無單位蓋章并無法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；
（三）投標(biāo)人的投標(biāo)文件格式不符合招標(biāo)文件的要求；
（四）聯(lián)合體投標(biāo)人沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或沒有明確聯(lián)合體牽頭人；
（五）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未明確哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
（六）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不滿足招標(biāo)文件的要求；
（七）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件的要求；
（八）投標(biāo)人的工期不滿足招標(biāo)文件的要求；
（九）投標(biāo)人的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足招標(biāo)文件的要求；
（十）投標(biāo)人的投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件的要求；
（十一）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不滿足招標(biāo)文件的要求；
（十二）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；
（十三）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
第十九條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格、初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，按照本辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的每個(gè)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。
第二十條  可行性研究完成后進(jìn)行工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人的綜合評(píng)估分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
（一）分值構(gòu)成
投標(biāo)人得分由投標(biāo)報(bào)價(jià)、方案設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案、資信業(yè)績四部分的得分組成，總分100分。各部分分值構(gòu)成如下。
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)：50分
（2）方案設(shè)計(jì)文件：20分
（3）項(xiàng)目管理組織方案：25分
（4）資信業(yè)績：5分
（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法
通過資格審查和初步評(píng)審后的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)、去掉一個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；當(dāng)有效報(bào)價(jià)為3家時(shí)，則3家有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式
偏差率=100%×（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
3.投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（50分）
4.方案設(shè)計(jì)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20分）

5.項(xiàng)目管理組織方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（25分）

6.資信業(yè)績?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（5分）

（三）評(píng)委評(píng)審時(shí)按優(yōu)、良、一般、差四個(gè)檔次評(píng)審打分，各項(xiàng)分值分配按如下標(biāo)準(zhǔn)：
優(yōu)：得分為該項(xiàng)分值的90%～100%；
良：得分為該項(xiàng)分值的70%～89%；
一般：得分為該項(xiàng)分值的60%～69%；
差：得分為該項(xiàng)分值的40%～59%；
如沒有該項(xiàng)內(nèi)容則不得分。
在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人得分時(shí)，應(yīng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，以算術(shù)平均值計(jì)入投標(biāo)人總得分。
第二十一條  初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人的綜合評(píng)估分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
（一）分值構(gòu)成
投標(biāo)人得分由投標(biāo)報(bào)價(jià)、承包人建議書、承包人實(shí)施計(jì)劃、資信業(yè)績四部分的得分組成，總分100分。各部分分值構(gòu)成如下：
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)：50分
（2）承包人建議書：10分
（3）承包人實(shí)施計(jì)劃：30分
（4）資信業(yè)績：10分
（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1．投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法
通過資格審查和初步評(píng)審后的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)、去掉一個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；當(dāng)有效報(bào)價(jià)為3家時(shí)，則3家有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式
偏差率=100%×（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（50分）

4.承包人建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（10分）

6.資信業(yè)績?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（10分）

（三）評(píng)委評(píng)審時(shí)按優(yōu)、良、一般、差四個(gè)檔次評(píng)審打分，各項(xiàng)分值分配按如下標(biāo)準(zhǔn)：
優(yōu)：得分為該項(xiàng)分值的90%～100%；
良：得分為該項(xiàng)分值的70%～89%；
一般：得分為該項(xiàng)分值的60%～69%；
差：得分為該項(xiàng)分值的40%～59%；
如沒有該項(xiàng)內(nèi)容則不得分。
在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人得分時(shí)，應(yīng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，以算術(shù)平均值計(jì)入投標(biāo)人總得分。
第二十二條  在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
第二十三條  投標(biāo)人的澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
第二十四條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，以利于評(píng)標(biāo)工作的有序開展。
第二十五條  在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第二十六條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成投標(biāo)人綜合分值計(jì)算統(tǒng)計(jì)后，應(yīng)將投標(biāo)人按得分高低排序。
第二十七條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告有不同意見的，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第二十八條  工程總承包定標(biāo)，招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人也可采用評(píng)定分離方法確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須按照中標(biāo)候選人得分順序，選擇得分排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人采用評(píng)定分離方法確定中標(biāo)人時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)、資信、業(yè)績、質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等工程總承包綜合管理能力等因素提供咨詢建議，按照得分順序向招標(biāo)人推薦前3名為中標(biāo)候選人，被推薦的候選人排名不分先后。由招標(biāo)人按照工程建設(shè)項(xiàng)目的需要，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得將投標(biāo)人所在地域、所有制形式、資質(zhì)等級(jí)作為確定中標(biāo)人的前置條件。
 

第五章  附  則

第二十九條  本辦法由甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳解釋。
第三十條  本辦法自2020年4月15日起施行，有效期2年。 
 
 
 
 
 
 
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室             2020年4月20日印發(fā)